從台灣實施週休二日帶動國內觀光以來，國人國內旅遊人次成長已到了一個瓶頸，好比我喜歡旅遊卻沒出過國，但是在台灣玩到現在，沒去過又吸引我的點，就剩距離最遠的馬告國家公園(棲蘭、明池)。我想應該很多人有和我一樣的觀感，台灣很多景點玩到有點厭了，或者應該說欠缺新鮮感了，接下來就是計畫開始出國旅遊，在國內旅遊次數就自然減少了。我想別的國家百姓也是如此吧，都是先從國內玩起，然後再開始往外國玩。因此當以國人國內觀光推動的榮景到一個瓶頸，積極吸引外國旅客來台以刺激旅遊景氣是必須的。
台灣的觀光景點又多又密集，應該算是過度開發，所以能玩的地方真的很多，但是台灣的觀光飯店水準能媲美外國的嗎？台灣是娛樂天堂？是購物天堂？還是自然景觀特別吸引人？我是只看到政府的口號，而沒看到政府推動什麼實務上的計畫。要吸引外國觀光客，但是要憑什麼吸引外國觀光客？開放大陸觀光客來台只是促進台灣無煙囪工業的其中一項辦法，政府更應該提出除開放大陸觀光客之外其他有利的觀光政策出來，沒大陸觀光客來台，台灣觀光業還是要繼續發展。
我下面貼的數據全部都是觀光局官網資料，看到的政府「觀光客倍增計畫」做法就是釋出飯店讓民間蓋飯店，我們都知道一端擴大供給，另一端當然就是要創造需求。飯店蓋多了，旅遊人口卻無法同步增加，飯店業當然受不了。如果政府短期內提不出同步擴大供需的做法，那麼就應該建立老舊飯店更新或退場機制，以優良飯店貸款補助及加強消防衛生稽核方式，提升住宿品質，控制房間數成長，以免造成削價競爭。但政府在開放陸客來台政策一再拖延，加上大鵬灣之類的大型觀光景點又推動不力，而預估的外國人和國人旅遊人數都與預期相差甚遠，造成飯店投資過量，不管之前政府估算的人數依據為何有如此大落差，政府都有誤導民間投資之嫌，政府更應責無旁貸的設法幫業者解決當前困境。
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觀光旅館發展總量計畫
交 通 部 觀 光 局 民國九十二年七月十六日
（三）
以2008年來台旅客人次480萬人次（扣除外勞20萬人次），估算來台旅客對觀光旅館房間數需求。
（四）
以2008年國民旅遊人次1.35億人次，估算本國旅客對觀光旅館房間數需求。
**********觀光局新聞稿 10月觀光市場概要**********
發布日期：【96.11.20】
編 號：【96.10】
96年 10 月觀光市場概況
96年1-10月來台旅客累計301萬5,777人次，與去（95）年同期相較成長4.82%。
**********觀光局95年國人旅遊狀況調查**********
調查期間自民國95年1月1日至12月31日止。
國人國內旅遊總旅次 107,541,000旅次
=========觀光局當初的計畫部分內容=========
壹、前言
觀光客倍增計畫係挑戰2008年國家發展重點計畫之 一，為因應今後觀光客之倍增，所衍生觀光旅館實際需求增加之問題，民國九十一年八月二十三日行政院觀光發展推動委員會第一次委員會決議，有關業者興建觀光旅館及平價旅館所需土地之取得，請內政部研擬如何依法定程序變更土地使用，爰此，內政部於同年九月二十七日邀集相關單位召開研商農業用地興建五星級國際觀光旅館土地變更程序及配套措施會議，管理市場供需機制發展區域觀光。
貳、(簡略)
參、計畫內容
一、
本計畫以民國九十七年為目標年，在不破壞農業生產環境的前提下，有秩序地釋出適當區位之農地，以解決未來觀光旅館需求增加之問題，規劃之方式如下：
（一）(簡略.....)
（二）
各觀光旅館所興建之客房數與附屬設備規模與多寡不一（現有觀光旅館客房數由40間至873間不等），致以家數總量管制不易，爰以房間數量為評估之準據。
（三）
以2008年來台旅客人次480萬人次（扣除外勞20萬人次），估算來台旅客對觀光旅館房間數需求（需求量Ａ）。
（四）
以2008年國民旅遊人次1.35億人次，估算本國旅客對觀光旅館房間數需求（需求量Ｂ）。
（五）
目前觀光旅館房間數加上截至2008年可興建完成之觀光旅館房間數之和為總供給量（供給量Ｃ）。
（六）
由Ａ加Ｂ減Ｃ算出2008年觀光旅館客房欠缺總量。
==========看看現在台灣的觀光旅館現狀==========
陸客來台喊卡 觀光業急凍 明年又新增32家飯店 恐供過於求
鉅亨網記者謝艾莉／台北‧11月28日
2007 / 11 / 28 星期三 10:10
根據交通部觀光局統計，受到2007年台灣旅遊市場明顯萎縮，導致各風景區的觀光飯店業績直直落，今年 1-9月台灣觀光旅館住用率僅 65.8%；不過在陸客來台議題掀起台灣觀光史上最大飯店投資潮，2008年全台將新增32家觀光飯店、增長率達 36%，在陸客來台計畫停滯不前的陰影下，明年台灣觀光業可以說是「危機四伏」。
在進一步分析全台各區域今年營運衰退狀況，墾丁、花蓮、台東、北投、烏來等觀光聖地，今年業績都滑落二成以上，其中台中的衰退幅度最驚人，由2005年的83.56%大減至今年的63.98%，減幅將近 2成。
另外桃竹苗也減少12.43%，至於台南的衰退幅度也超過一成，以台東最高檔的觀光飯店知本老爺酒店為例，2005年至今住房率就滑落一成。此外，民宿激增瓜分有限市場，也讓飯店經營更加雪上加霜。
「財訊月刊」12月號報導，旅行社、飯店業2007年雙雙落難，景氣不振加上今年物價飛漲、股市數度重挫，讓消費信心、意願轉趨保守，在民生消費上替代性最高的休閒旅遊活動首當其衝。不過眼前最大的危機，無疑是先前著眼於開放大陸觀光客的投資熱潮，2008年將大量投入營運，讓多年來供給量一直很穩定的飯店業，明年起供需結構將產生巨大改變；若大陸觀光客明年又落空，屆時住房率勢必持續下探，削價競爭的風險也將大幅提高。
ERA 易而安不動產根據觀光局資料進行統計分析，顯示2008年全台將新增32家觀光飯店、增長率達 36%，至於房間數更將暴增8435間、供給激增 4成；如果統計至2009年，則將再增加19家觀光飯店、新增房間數4650間，總計未來 2年共有51家新飯店開幕、新增住房 1.3萬餘間，累積投資金額高達 860億元，是台灣有史以來最驚人的飯店投資熱潮。
六福集團總裁莊秀石就直言飯店業不是好行業，因為投資大、毛利低、回收期又長，因此多年來供給一直相當穩定。根據統計，2002年底台灣觀光飯店共87家、房間數為 20908間；估計到2007年底，飯店家數小增至89家、房間數為 21255間，幾乎是持平狀態。對照之下，更加凸顯未來 2年預估新增供給的驚人程度，飯店房間數將出現跳躍式成長，讓2008年飯店業呈現山雨欲來的態勢。
不過莊秀石也指出，明年的新增供給絕對沒有外界想像得多，因為政策不明朗，所以規劃中的投資案，真正蓋的不多，明年如期開幕的飯店，將遠遠少於觀光局列管的資料。
而近年來迅速竄起的立德飯店總經理林樹波也指出，很多業者現在都放慢腳步邊走邊看，10個案子中真正動工的大概只有 2-3個。
此外，由於以往對觀光飯店有 5年免稅的政策優惠，但這項獎勵目前已取消，許多業者因此不再向觀光局登記為觀光飯店，也導致官方統計資料失真。因此光憑觀光局公布資訊斷言明年供給將暴增，與現況可能會有相當出入。
例如投資金額上百億元、原本預定在2009年底開幕的大直宜華國際觀光旅館，去年因股東紛爭導致開發案破局，基地甚至被法院貼上封條，讓原本持股 26%的西華飯店董事長劉文治相當頭痛，而這項原本觀光局列管、預計投資金額高達85.8億元的大案，能否成行也在未定之天。
此外，遠東集團在宜蘭的五星級香格里拉酒店，迄今也沒有明顯進度；至於遠雄花蓮悅來大飯店的二期投資，也在等待開放大陸觀光、興建蘇花高速公路等重大政策明朗，遲遲不敢動工，顯示許多大型投資計畫，的確都有延宕現象，且戰且走的味道相當明顯。
http://news.cnyes.com/dspnewsS.asp?rno=11&fi=\NEWSBASE\20071128\WEB577&vi=32446&sdt=20071029&edt=20071128&top=50&date=20071128&time=10:10:25&cls=kind
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